行政院蘇貞昌公布新人事安排,將提名去年競選連任失利的雲林縣長李進勇,擔任中央選舉委員會主任委員。由於中選會主委之任命尚須經立法院同意,以民進黨在立法院掌握絕對之優勢,相信此項任命當可順利通過。然而,李進勇又是一位因去年底敗選而升官之例,而且還是以執政黨政治人物身分,來擔任「獨立機關」之部長級特任官,此為中選會有史以來所首見。 早期中選會主委是由內政部長兼任,自2000年5月20日起改為專任的政務官職務後,迄今歷經過政黨交替執政。首次政黨輪替由民進黨中央執政時,其任命原為兼任中選會主委的黃石城,繼續擔任改制後第一任的中選會政務職專任主委。黃石城四年後任期屆滿,民進黨另外任命張政雄為主任委員。黃石城雖然從政以來並未參加政黨,但他和張政雄一樣,政治立場皆為親近民進黨。 2009年國民黨執政後,提名與任命了無黨籍律師賴浩敏擔任中選會主委。一年後,賴浩敏因另獲總統提名並獲立法院同意任命為大法官兼司法院院長,中選會主委一職另外提名與獲立法院同意任命了張博雅。張博雅在2014年8月1日另外獲提名與同意任命為監察委員兼監察院院長,其後乃又提名與獲得同意任命劉義周擔任中選會主委。 國民黨執政時期提名的中選會主委人選,包括張博雅在內,均為無黨籍人士,而且也無明顯政黨派系色彩。為什麼國民黨會有如此之人事安排?這當也與國民黨過去的執政高層所秉持的信念有關。 例如,國民黨因有長期一黨獨大的執政經歷,常願釋出若干政務職位給無黨籍政治人物或社會公正人士,而這些職務也包括了兼任或專任的中選會主委。即使國民黨歷經下野後再執政,仍願將表彰民主選舉的公正性,提名無黨籍人士擔任中選會主委,並藉此宣示秉持深化民主的立場。 反觀民進黨在2016年取得全面執政權後,執政的重點放在徹底「打趴國民黨」,企圖讓國民黨永不得翻身,甚至泡沫化。因此,民進黨對於能夠掌握任命權的職位,猶如當成選舉戰利品一般,盡可能地用來分封選舉功臣,或是酬庸同黨派系的各方勢力。因此,遑論民進黨會將中選會主委一職的人事安排,用來表彰舉辦選務的公正立場。 李進勇是民進黨政治人物,才又競選連任縣長失利,此際獲得提名為中選會主委,不僅對辦理選務的公正性是個諷刺,更印證了蘇貞昌內閣成了「復仇者內閣」。(作者南宮皖,台灣政治評論員)   【大華網路報】


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